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发布未审查医疗机构广告,百度的4.6万元是不是罚得太少?

2017-03-10 23:22 | 网络整理 |
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2016年9月1日开始施行的《互联网广告管理暂行办法》(以下简称《办法》)明确规定,推销商品或服务的付费搜索广告,属于互联网广告。然而《办法》施行首日,作为互联网广告的发布者,百度、搜狗等搜索引擎涉嫌未经审查发布广告,被上海市工商局立案调查。

记者3月10日从上海市工商局获悉,百度在线网络技术(北京)有限公司上海软件技术分公司和北京搜狗信息服务有限公司分别被依法处罚款4.6万元和1.03万元。

去年9月1日上午,上海市工商局监管人员以“人流”或“人工流产”作为关键字,通过百度搜索引擎进行搜索,跳转出的搜索结果页面的上端,显示有“上海南浦妇科医院”、“上海安平医院”、“上海徐浦中医院妇科”等相关广告,点击链接后,就跳转到了相关医疗机构的页面。经核实,上海安平医院、上海南浦妇科医院、上海徐浦中医医院、上海川沙天狮门诊部等,其实都不具备母婴保健技术资格。

根据《广告法》,广告内容涉及的事项需要取得行政许可的,应当与许可的内容相符合。《医疗广告管理办法》规定,医疗机构发布医疗广告,应当在发布前申请医疗广告审查。《办法》也规定:“医疗……等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告,未经审查,不得发布。”

  

上海市工商局广告处副处长李华表示,这些不具备母婴保健技术资格的机构,卫生主管部门根本不会批准其发布含有“人流”、“人工流产”等内容的广告。可就是这些根本通不过审查的广告,却在百度上发布了。

  

消息发布后,有不少消费者表示,对百度等企业的处罚轻了,罚款还不到5万元。

  

对此,上海市工商局回应称,百度作为互联网付费搜索广告的发布者,未能有效履行法定义务,发布未经审查的医疗机构广告,并且相关搜索关键词所指向的是医疗机构不具备资质的医疗服务内容,对其的处罚依据是《广告法》第58条第一款,违反规定发布医疗广告的,由工商部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款。工商部门表示,对百度的4.6万元罚款已是顶格处罚,即按广告费用的三倍来罚款。

  

至于北京搜狗信息服务有限公司,则是承接某自然人冒用上海海博搬场公司名义发布“海博搬场”广告(经查证,该公司已在广告发布的9个月前注销),后又将搜索关键词和相关广告内容修改为“大众搬场”,构成虚假广告。当事人作为互联网付费搜索广告的发布者,未能有效履行法定义务,明知、应知广告虚假仍然发布,被依法处罚款1.03万元,是工商部门严格按照《广告法》第55条的相关规定作出的三倍罚款。

题图来源:视觉中国 图片编辑:邵竞

(责任编辑:admin)